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施正文分析，上述举措的提出，反映出我国财政部门在经济形势趋紧的前提下，正在厉行节约，对财政资金进行更加有效合理的使用。

那么，北京申冬奥代表团向奥组委承诺的2022年PM2.5比2012年下降45%的目标如何才能实现呢？其中，王安顺市长反复强调的就是控制机动车污染排放。·污染赖谁？·燃油机动车危害大占污染源3成1997年1月，北京市机动车保有量首次突破100万辆，达到这个数字，北京用了48年的时间。然而6年后的2003年3月，北京的机动车保有 量就翻了一倍，达到200万辆。到2007年5月，北京市机动车保有量达到300万辆，这一次只用了3年9个月。2009年12月18日，北京市机动车保 有量达到400万辆。2012年突破500万辆。2015年北京市机动车保有量大约在575万辆。

盯紧存量与结余避免资金趴在账上“睡觉”

在这575万辆机动车中，目前新能源车只有2万辆，而老旧机动车，其中包括国一、国二标准机动车及重型柴油车却还有很大比重。统计，2014年，北京拥有国一及以下汽柴油车39.1万辆，国二汽柴油车58万辆，占全市560万辆机动车保有量的17.3%。

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2008年在北京主办的奥运会，被时任国际奥委会主席罗格评价为“无与伦比”，因此，此次北京申办冬奥会，在体育场馆、志愿服务等方面有着得天独厚的优势。在申冬奥的最后陈述中，雾霾和预算成为社会各界关注的焦点。2022年冬奥会申办工作领导小组成员、国家环保部副部长翟青表示，北京2022年 PM2.5年平均浓度预计要比2012年下降45%。翟青介绍，北京市政府制定了有效的方案，涉及投资1300亿美元，这几年淘汰老旧汽车、黄标车100 多万辆，削减700万吨煤炭。到现在为止，制定的2017年PM2.5下降25%的目标计划，到今年已经完成下降20%左右。